□文/攝 本報(bào)記者 薛婧
2019年5月，當(dāng)現(xiàn)為深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園投資開(kāi)發(fā)有限公司副總經(jīng)理的許華從溫暖如春的深圳踏上北國(guó)冰城哈爾濱時(shí)，他帶來(lái)的不僅是一個(gè)建設(shè)者的行囊，更是一份沉甸甸的使命——將深圳的改革基因、創(chuàng)新火種，播撒在東北振興的熱土上。
深哈產(chǎn)業(yè)園綜合展覽中心一角。
六年彈指一揮間，昔日的藍(lán)圖已化作現(xiàn)實(shí)，一座對(duì)標(biāo)國(guó)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城——深哈產(chǎn)業(yè)園拔地而起。這里，不僅是樓宇林立的物理空間，更是一場(chǎng)由制度創(chuàng)新、科技集聚與深哈兩地智慧共同澆灌出的發(fā)展奇跡，是南北情牽、“圳”風(fēng)北進(jìn)的生動(dòng)見(jiàn)證。
破冰與移植：第一聲制度創(chuàng)新的號(hào)角
2019年5月，包括許華在內(nèi)的9人深圳專業(yè)團(tuán)隊(duì)抵達(dá)哈爾濱，與哈爾濱派出的8人團(tuán)隊(duì)攜手，肩負(fù)起建設(shè)深哈產(chǎn)業(yè)園首個(gè)啟動(dòng)項(xiàng)目的重任。許華和團(tuán)隊(duì)面臨的第一個(gè)難題并非來(lái)自自然環(huán)境，而是根植于傳統(tǒng)模式的招投標(biāo)體系。
“我們帶來(lái)的第一個(gè)‘硬核武器’，就是深圳已運(yùn)行成熟的‘評(píng)定分離’。”許華回憶道?！昂?jiǎn)單說(shuō)，就是把定標(biāo)權(quán)和責(zé)任真正交還給最了解項(xiàng)目需求的招標(biāo)人，不再唯最低價(jià)是舉，而是要找到信譽(yù)最好、方案最優(yōu)、服務(wù)最專業(yè)的合作伙伴?！?/p>
這在當(dāng)時(shí)的黑龍江，堪稱“破天荒”。在哈爾濱新區(qū)住建局和省發(fā)改委鼎力支持下，深哈產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)總部項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，成為了黑龍江首例“評(píng)定分離”的試驗(yàn)田。
到2019年底，新區(qū)相關(guān)政府部門主動(dòng)邀請(qǐng)他們分享經(jīng)驗(yàn)。不久，“評(píng)定分離”模式便在哈爾濱全市推廣開(kāi)來(lái)。
緊隨“評(píng)定分離”之后，另一場(chǎng)更具顛覆性的土地制度改革拉開(kāi)帷幕。面對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)用地?zé)o法滿足現(xiàn)代研發(fā)、中試、辦公一體化需求的困境，團(tuán)隊(duì)將目光投向了深圳的新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）模式。
許華介紹，在哈爾濱新區(qū)管委會(huì)的強(qiáng)力牽頭下，經(jīng)過(guò)大量調(diào)研論證，東北地區(qū)首例M0政策最終在深哈產(chǎn)業(yè)園落地。
“M0模式是革命性的?！痹S華指著窗外科創(chuàng)總部的建筑群解釋道，“你看，它不再是單一的廠房或辦公樓，企業(yè)在這里可以實(shí)現(xiàn)‘樓上創(chuàng)新、樓下生活’，真正滿足了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)空間載體的復(fù)合型需求?！?/p>
創(chuàng)新與速度：黑土地上的“深圳效率”
制度壁壘打通后，建設(shè)的速度與質(zhì)量成為下一個(gè)考驗(yàn)。許華和團(tuán)隊(duì)面對(duì)東北漫長(zhǎng)冬季的挑戰(zhàn)，展現(xiàn)出了驚人的韌性與智慧。
許華回憶2020年初寒冬建設(shè)攻堅(jiān)場(chǎng)景，依然心潮澎湃。在新區(qū)政府大力支持下，科學(xué)制定冬季施工方案，2020年3月12日，深哈產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)總部項(xiàng)目成為新區(qū)第一批完成復(fù)工備案、第一個(gè)取得施工許可證并正式開(kāi)工的項(xiàng)目。新區(qū)政府還為項(xiàng)目召開(kāi)了專題視頻會(huì)議，多部門聯(lián)動(dòng)，一次性解決所有難題，這給了許華團(tuán)隊(duì)莫大的信心。采用創(chuàng)新的低溫施工工藝，他們成功打破了哈爾濱傳統(tǒng)上4月中下旬才能開(kāi)工的慣例，比原計(jì)劃提前了33天，創(chuàng)造了哈爾濱冬季施工的新紀(jì)錄。
這種對(duì)效率和質(zhì)量極致的追求，結(jié)出了碩果。深哈產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)總部項(xiàng)目地塊一榮獲了“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”，這塊沉甸甸的獎(jiǎng)牌，是對(duì)所有建設(shè)者付出的最高肯定，也向外界宣告：在東北的黑土地上，同樣能創(chuàng)造出媲美甚至超越南方的建設(shè)質(zhì)量與速度。
“速度與質(zhì)量并重，這是深圳基因在北方寒地的一次成功驗(yàn)證?！痹S華感慨道，“我們不僅要建得快，更要建得好，每一棟建筑、每一寸園區(qū)，都要經(jīng)得起時(shí)間和市場(chǎng)的檢驗(yàn)?！?/p>
集聚與綻放：從“試驗(yàn)田”到“新引擎”
如今，行走在深哈產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)代化的樓宇錯(cuò)落有致，綠樹(shù)環(huán)繞，充滿活力。這里早已不再是圖紙上的規(guī)劃，而是一個(gè)生機(jī)勃勃的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，是“圳”風(fēng)持續(xù)賦能、深哈情誼深耕結(jié)出的碩果。截至目前，項(xiàng)目一期已入駐企業(yè)90家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚度高達(dá)80%。
當(dāng)前園區(qū)已成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載地，從龍頭企業(yè)引入，到專精特新企業(yè)培育，企業(yè)入駐率不斷攀升；從國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，到省級(jí)平臺(tái)加持，科創(chuàng)實(shí)力顯著增強(qiáng)；從推進(jìn)跨區(qū)域交流激活合作潛力，到推動(dòng)面向俄羅斯拓展等多維度發(fā)力，園區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)持續(xù)突破。科大訊飛、哈工大衛(wèi)星、海鴻基業(yè)等優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)已入駐并開(kāi)始釋放產(chǎn)能。
“我們不僅是空間的提供者，更是創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建者?！痹S華強(qiáng)調(diào)。園區(qū)引進(jìn)中國(guó)銀行、陽(yáng)光惠遠(yuǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中俄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新合作中心等14家現(xiàn)代服務(wù)機(jī)構(gòu)，政企服務(wù)中心今年重新選址后已啟用，力爭(zhēng)讓入園企業(yè)和人才到了深哈產(chǎn)業(yè)園就像到了深圳一樣。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)、人才、科技、金融等方面，累計(jì)向?qū)俚卣扑]200項(xiàng)深圳等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法。
展望未來(lái)，深哈產(chǎn)業(yè)園的藍(lán)圖更加宏偉。許華表示：“下一步我們將科學(xué)謀劃‘十五五’，重點(diǎn)推動(dòng)深圳‘20+8’產(chǎn)業(yè)集群與黑龍江省‘4567’現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的深度融合，加快科創(chuàng)總部項(xiàng)目二期建設(shè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，全力打造新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐地?！?/p>
“這片熱土，已經(jīng)從一個(gè)改革的‘試驗(yàn)田’，成長(zhǎng)為驅(qū)動(dòng)區(qū)域發(fā)展的‘新引擎’?！痹S華望著窗外蓬勃發(fā)展的園區(qū)，目光堅(jiān)定而充滿期待，“深哈合作的故事，還在繼續(xù)，而且會(huì)越來(lái)越精彩?！?/p>