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學(xué)校要聞

中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于巡視整改情況的通報

作者:廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 來源:廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院 發(fā)布時間:2016-08-03點擊數(shù):

根據(jù)自治區(qū)黨委統(tǒng)一部署,2016年2月24日至4月15日,自治區(qū)黨委第十三巡視組對我院進(jìn)行了專項巡視。5月5日上午,自治區(qū)黨委巡視組向我院黨委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。

一、以高度的政治責(zé)任感,全面部署推進(jìn)巡視整改工作

(一)認(rèn)真研究,迅速部署,有序推進(jìn)。

2016年5月5日上午巡視組反饋意見后,當(dāng)日下午,隨即召開學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會反饋會的精神。次日上午,召開了學(xué)院黨委會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了第十三巡視組的反饋意見、建議和要求,研究和布置整改方案的制定。印發(fā)整改方案后,召開全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議,對巡視整改工作作了全面動員部署,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識中央全面從嚴(yán)治黨的重大部署和堅定決心,在思想上高度重視巡視組的反饋意見,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實落實巡視整改工作,以巡視整改為契機(jī),進(jìn)一步深化學(xué)院教育教學(xué)綜合改革。巡視整改以來,學(xué)院黨委共召開了7次專題會、8次黨委會、1次全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會、2次整改推進(jìn)會,研究部署和推進(jìn)巡視整改工作。

(二)注重統(tǒng)籌,強(qiáng)化督促,檢查落實。

成立了以黨委書記為組長、其他學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)職能部門為成員的巡視整改工作組,明確了巡視整改工作組的工作職責(zé),加強(qiáng)對各項整改措施落實情況的督促檢查。工作組召開專題會議,對巡視反饋問題進(jìn)行任務(wù)分解,將每一個具體問題的整改落實到相關(guān)的職能部門,由職能部門牽頭成立具體問題整改小組,各相關(guān)小組多次組織召開專題會議,研究整改方案,責(zé)任到人,嚴(yán)格督促,實行臺賬管理,確保各項整改任務(wù)落實、每個問題整改到位。

(三)落實責(zé)任,分解任務(wù),明確要求。

在對巡視組反饋問題進(jìn)行逐條分析后,制定印發(fā)了《對自治區(qū)黨委第十三巡視組反饋問題及意見的整改任務(wù)分解表》和《對自治區(qū)黨委第十三巡視組反饋問題及意見的整改方案》,細(xì)分為4方面13個問題清單,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改任務(wù)、整改期限和整改工作要求。方案對整改工作提出嚴(yán)格要求,對具備條件解決的問題,要立行立改;對一時不能解決的問題要制定整改方案,限期整改;對需要通過加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范管理的,要盡快研究出臺相關(guān)制度;對需要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題,要加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通對接,積極推進(jìn)整改到位。

二、以問題為導(dǎo)向,全面推進(jìn)落實整改任務(wù)

(一)關(guān)于黨的建設(shè)意識不強(qiáng),主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實力度不夠問題。

1.關(guān)于學(xué)院黨委落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任不夠到位,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作壓力傳導(dǎo)不足,對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險的防控措施不力問題的整改情況。

1)增強(qiáng)管黨治黨意識。制定印發(fā)了《中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法(試行)》和《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施細(xì)則》,明確了責(zé)任主體、責(zé)任清單、責(zé)任落實和責(zé)任追究等內(nèi)容。學(xué)院黨委召開了理論學(xué)習(xí)中心組2016年第二次(擴(kuò)大)、第三次(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會,開展“講政治、有信念”、“講規(guī)矩、有紀(jì)律”兩個專題及學(xué)習(xí)討論,學(xué)院黨委委員、黨政部門黨組織書記代表圍繞專題作了重點發(fā)言,強(qiáng)化了黨章黨規(guī)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”意識。

2)落實管黨治黨責(zé)任。學(xué)院黨委召開了2016年黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,與各黨總支、各直屬黨支部簽訂了黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在印發(fā)2016年黨建工作要點的同時,印發(fā)了《黨委工作要點任務(wù)分解表》,明確了責(zé)任。分別組織召開黨建工作、黨的群團(tuán)工作調(diào)研會議,開展畢業(yè)班學(xué)生黨員教育管理、青年教師師德建設(shè)工作調(diào)研,廣泛征求意見和建議,加強(qiáng)工作指導(dǎo),著力解決實際問題。在全院基層黨組織和師生黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,推動全面從嚴(yán)治黨向基層黨組織延伸。此外,學(xué)院黨委召開了2016年宣傳思想工作會議,與各黨總支、各直屬黨支部簽訂了意識形態(tài)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了責(zé)任。

3)完善督查考核機(jī)制。在學(xué)院黨委與各基層黨組織簽訂的《黨建工作責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》中已明確,將基層黨組織落實“主體責(zé)任”和基層黨組織書記履行“第一責(zé)任”情況列入年終述職考評內(nèi)容,學(xué)院將于年底召開述職報告會,黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與學(xué)院業(yè)務(wù)工作一同考核。

4)查找重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險點。開展學(xué)院各收費項目可能存在的風(fēng)險點排查工作,共排查69項收費項目。完成了對財務(wù)處進(jìn)行風(fēng)險點及風(fēng)險防控措施的制定及執(zhí)行情況專項檢查,同時組織各部門、各單位對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點進(jìn)行自查,制定部門風(fēng)險防控措施并檢查執(zhí)行情況。開展全面清理合同工作,排查在履行合同中可能存在的風(fēng)險,及時提出并采取防控措施,完善合同歸檔工作。組織開展清理學(xué)院規(guī)范性文件工作,對我院2004年至2015年250多個規(guī)范性文件進(jìn)行清理,切實做好制度的廢改立工作。

5)完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制及外部監(jiān)控機(jī)制。按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則,學(xué)院開展對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控工作,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險防控工作的通知》,強(qiáng)調(diào)各部門、各單位對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險點進(jìn)一步摸排,確定廉政風(fēng)險點及風(fēng)險防控措施。明確各部門、各單位主要負(fù)責(zé)人每年須檢查廉政風(fēng)險點確定的準(zhǔn)確性及風(fēng)險防控措施的制定情況,檢查廉政風(fēng)險防控措施的執(zhí)行情況。學(xué)院監(jiān)察部門將對各部門、各單位廉政風(fēng)險防控措施的制定及執(zhí)行情況進(jìn)行再監(jiān)督、檢查,對于發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險苗頭性、傾向性的問題,及時發(fā)出預(yù)警信號,采取警示約談、誡勉談話、函詢、責(zé)令糾錯等處置措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,化解廉政風(fēng)險,避免廉政風(fēng)險演化為腐敗行為。

2.關(guān)于各系(部)重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象比較普遍問題的整改情況。

1)配強(qiáng)基層黨建領(lǐng)導(dǎo)力量,強(qiáng)化黨務(wù)工作者素質(zhì)提升。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作,理順教學(xué)系黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,學(xué)院黨委對教學(xué)系實行了黨政分設(shè)制度,已為兩個系配備了專職的黨總支書記,增強(qiáng)了黨建領(lǐng)導(dǎo)力量,推動系黨政聯(lián)席會議制度的落實;著手籌備開展基層黨組織按期換屆選舉工作,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置和支委班子結(jié)構(gòu)。積極選派支部書記參加上級部門組織的各類黨務(wù)培訓(xùn)班,認(rèn)真謀劃基層黨組織書記集中輪訓(xùn)工作,著力提高基層黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力。

2)以兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育為抓手,推動基層黨組織嚴(yán)格落實組織生活制度。按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求,學(xué)院黨委扎實開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育,推動黨支部嚴(yán)格落實三會一課制度、組織生活會制度、民主評議黨員等制度,強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,黨委書記及學(xué)院副職黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭為聯(lián)系點和分管部門黨員上黨課,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭通過中心組學(xué)習(xí)會方式開展了講政治、有信念”“講規(guī)矩、有紀(jì)律2個專題學(xué)習(xí)討論。落實“四個本子”制度,要求各黨支部建立和完善黨建工作檔案。各黨支部按照“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案的安排,有計劃地開展支委會學(xué)習(xí)、支部書記講黨課、支部大會專題學(xué)習(xí)討論等各項工作。注重加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,按季度下發(fā)具體工作安排,抽查黨支部組織生活記錄本、黨員學(xué)習(xí)記錄本,開展第一輪督查工作,全面了解各黨支部開展學(xué)習(xí)教育進(jìn)展情況。開設(shè)了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育專題網(wǎng)頁,營造濃厚氛圍。

3)加強(qiáng)情況調(diào)研注重正向引導(dǎo),著力加強(qiáng)黨員教育管理。注重加強(qiáng)畢業(yè)班學(xué)生黨員學(xué)習(xí)教育,學(xué)院黨委書記覃武云同志率率隊赴南寧市、杭州市調(diào)研畢業(yè)班學(xué)生黨員教育管理工作,通過上黨課、發(fā)放學(xué)習(xí)資料和開展“講政治、有信念”專題學(xué)習(xí)討論及紅色主題教育實踐活動等送學(xué)上門。注重培育先進(jìn)典型,推動黨員創(chuàng)先爭優(yōu)。以慶祝建黨95周年為契機(jī)開展黨內(nèi)評先評優(yōu),并積極向上級黨組織推優(yōu),共獲學(xué)院黨委及上級黨組織表彰先進(jìn)基層黨組織7個(次)、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員43人(次)、優(yōu)秀黨務(wù)工作者16人(次)。注重學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)保障,及時發(fā)放“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)資料,并提供經(jīng)費支持。

4)規(guī)范管理,進(jìn)一步完善機(jī)制制度。制定系黨政聯(lián)席會議制度,明確會議范圍、議事細(xì)則等內(nèi)容,進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)系重大事項決策程序。制定部務(wù)會議議事制度和議事細(xì)則,對各行政教輔部門和教學(xué)部討論研究重大事項作出規(guī)范。建立黨建信息報告制度,黨支部每月向黨委報告黨建工作開展情況,黨委組織部編印《黨建工作信息》供學(xué)習(xí)交流。

3.關(guān)于全院執(zhí)行黨費標(biāo)準(zhǔn)偏低,僅按崗位工資、薪級工資兩部分計算繳納比例,交納黨費明顯偏少問題的整改情況。

1)嚴(yán)格執(zhí)行黨費工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》,按照規(guī)定的黨費計算標(biāo)準(zhǔn)按月計算每名黨員交納黨費數(shù)額,自2016年4月起全院黨員按時足額交納黨費。

2)規(guī)范黨費管理工作流程。制定印發(fā)《中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會關(guān)于加強(qiáng)黨費收繳、使用和管理工作的通知》,進(jìn)一步規(guī)范黨費收繳、使用和管理工作。

3)嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行檢查整改。嚴(yán)格按照自治區(qū)黨委組織部《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展黨費收繳工作專項檢查的通知》(桂組通字〔2016〕47號)要求,于年底前,有計劃、分步驟完成2008年4月至2016年3月以來黨費交納情況的檢查和補(bǔ)交工作。

4.關(guān)于紀(jì)委聚焦監(jiān)督主業(yè)不夠,對審計發(fā)現(xiàn)的問題督促整改和責(zé)任追究不夠及時,對重要崗位行使權(quán)力監(jiān)督不到位問題的整改情況。

1)支持紀(jì)委聚焦主業(yè)。學(xué)院目前已增加1名審計人員。紀(jì)檢監(jiān)察立行立改,立足“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,退出非主業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),目前已退出招標(biāo)、驗收現(xiàn)場監(jiān)督,退出技術(shù)參數(shù)論證小組及采購小組。

2)健全完善紀(jì)委制度。制定紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實施辦法,制定印發(fā)了《中共廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院紀(jì)律檢查委員會會議事規(guī)則(試行)》、《關(guān)于實行廉政約談的規(guī)定》等制度。

3)督促整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。對食堂審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了初核,5月26日上午召開初核小組會議,核定初核報告。5月26日下午召開紀(jì)委委員會議,審定初核報告。對于未完善審批手續(xù)的支出,正進(jìn)行審批手續(xù)的完善中。對違反規(guī)定的支出,目前已完成清退工作。

4)開展財務(wù)專項檢查。結(jié)合重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點排查工作,開展對財務(wù)處進(jìn)行風(fēng)險點及風(fēng)險防控措施的制定及執(zhí)行情況專項檢查,聽取財務(wù)處匯報對重要崗位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險點確定情況,以及對風(fēng)險點的防控措施的制定及執(zhí)行情況。重點檢查貨幣資金收付流程、票據(jù)管理及會計憑證的審核情況等,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理,強(qiáng)化內(nèi)部控制工作。

(二)關(guān)于監(jiān)管不到位,執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格問題。

1.?關(guān)于學(xué)院沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,建立內(nèi)部監(jiān)督制約制度,實行開票、收款崗位分離,而且對相關(guān)工作人員收取的現(xiàn)金沒有按規(guī)定嚴(yán)格監(jiān)管,出現(xiàn)工作人員私自截留學(xué)生費用的現(xiàn)象問題的整改情況。

1)積極配合司法機(jī)關(guān)開展工作。我院配合司法機(jī)關(guān)取證和查閱相關(guān)會計資料,私自截留學(xué)生費用的工作人員現(xiàn)已移交司法機(jī)關(guān)處理。

2)加強(qiáng)財務(wù)人員教育管理。制定完善了學(xué)院《會計人員繼續(xù)教育管理辦法(試行)》,充分利用每周二下午的政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間,加強(qiáng)會計人員法制和職業(yè)道德教育。

3)明確財務(wù)工作人員分工。印發(fā)了《關(guān)于明確財務(wù)處部門工作人員崗位分工的通知》,對工作崗位進(jìn)行分工,堅決執(zhí)行不相容職務(wù)相分離。

4)實行票據(jù)專人管理。票據(jù)管理員負(fù)責(zé)專用收款票據(jù)領(lǐng)用、保管、稽核和核銷管理,每月5日前向財務(wù)負(fù)責(zé)人、內(nèi)部控制監(jiān)督人員報送票據(jù)領(lǐng)用、開具、收回明細(xì)表。

5)加大財務(wù)監(jiān)督力度。委托會計師事務(wù)所對學(xué)院2006-2015年工會賬務(wù)進(jìn)行審計,學(xué)院有關(guān)人員整理、匯總、分類工會財務(wù)憑據(jù)、賬本等材料,配合開展內(nèi)部審計工作,目前審計報告初稿已基本完成。財務(wù)處定期(每年至少兩次)對學(xué)院內(nèi)部財務(wù)控制制度執(zhí)行的有效性進(jìn)行測試和督查,加大財務(wù)監(jiān)督力度。

6)開展收費項目排查。對高職培養(yǎng)費、住宿費、考試費、場地租賃費、教材費、軍訓(xùn)服裝費、體檢費、大學(xué)生醫(yī)療保險費、自考學(xué)費、危舊房改購房款、水電費等各項收費進(jìn)行了全面的自查。通過收費流程描述、風(fēng)險分析,分項提出了整改措施和建議。

7)建立健全財務(wù)管理制度。制定印發(fā)了《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院貨幣資金管理辦法(試行)》和《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院票據(jù)管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)、貨幣資金等管理流程。

2.?關(guān)于“1998-2012年違規(guī)以年利息10%向?qū)W院教職工集資借款用于校園建設(shè)。目前仍有部分借款未歸還問題的整改情況。

1)學(xué)院加強(qiáng)預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。確保不以任何理由再向教職工違規(guī)借款。2014-2015年學(xué)院已歸還教職工部分借款。

2)繼續(xù)執(zhí)行原有整改方案。專題會研究決定,學(xué)院繼續(xù)執(zhí)行2014年1月25日報送給自治區(qū)財政廳的政府性債務(wù)審計報告中的整改方案和措施,確保不以任何理由向教職工違規(guī)借款。

3)按年度計劃分步驟歸還違規(guī)借款。多渠道籌措資金,制定切實可行的還款計劃,按計劃于2018年11月前還清全部借款。

3.?關(guān)于個別課題研究未按項目預(yù)算和相關(guān)規(guī)定列支經(jīng)費,存在超范圍、超預(yù)算開支課題研究經(jīng)費現(xiàn)象問題的整改情況。

1)完成科研經(jīng)費違規(guī)報賬的清退工作。2015年11月,組織開展科研經(jīng)費管理使用專項整治工作,邀請第三方對我院5萬元及以上且已產(chǎn)生經(jīng)費的科研項目進(jìn)行了審計,根據(jù)審計意見反饋要求,2015年12月11日,違規(guī)報賬項目經(jīng)費已全部進(jìn)行了清退。

2)簽訂經(jīng)費使用責(zé)任書,加強(qiáng)科研項目經(jīng)費預(yù)算編制與規(guī)范使用。舉辦了有關(guān)科研項目經(jīng)費管理政策的解讀培訓(xùn)會,就科研項目經(jīng)費使用責(zé)任書的簽訂做了詳細(xì)說明,明確要求并落實2011年以來尚未結(jié)題的有經(jīng)費資助的科研項目負(fù)責(zé)人簽訂科研項目經(jīng)費使用責(zé)任書,7月15日前全部完成。

3)進(jìn)一步完善學(xué)院科研項目經(jīng)費管理辦法。制定印發(fā)了《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研項目經(jīng)費管理辦法(試行)》,包括《學(xué)院科研項目經(jīng)費使用責(zé)任書》、《學(xué)院科研項目立項流程單》、《學(xué)院科研項目業(yè)務(wù)調(diào)研審批單》、《學(xué)院出席國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議登記表》、《學(xué)院科研項目專家咨詢費(勞務(wù)費)簽領(lǐng)表》、《學(xué)院科研項目經(jīng)費審批流程單》、《學(xué)院橫向科研項目合同書》材料。

4.?關(guān)于南寧市某公司20129月至今所欠電費仍未收繳問題的整改情況。

1)清查核實電費欠費金額。2016年3月22日,我院發(fā)函至該公司核對2012年9月至2015年11月17日用水電費用,經(jīng)核對,電費欠費金額無誤。

2)及時進(jìn)行欠費催繳。2016年6月12日,我院于發(fā)函至該公司對所欠水電費進(jìn)行催繳。截至6月29日,該公司已將2012年9月至2016年5月30日產(chǎn)生的水電費轉(zhuǎn)賬至我院指定的賬戶。

3)健全電費收繳的監(jiān)管機(jī)制。制定學(xué)院關(guān)于外來單位用水、用電及收費工作的管理規(guī)定,規(guī)范內(nèi)部管理。進(jìn)一步加強(qiáng)與外單位簽訂的用水、用電合同管理,我院與運營公司(單位)積極協(xié)商電費收繳細(xì)則,實施按月抄表,定期收繳。建立完善的制度規(guī)范,包括:定期核查機(jī)制、監(jiān)督與管理、執(zhí)行情況、突發(fā)意外情況應(yīng)對;建立完整的數(shù)據(jù)庫(檔案);加強(qiáng)監(jiān)督審核,分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn);與運營公司(單位)明確繳納費用的時間,必要時補(bǔ)簽協(xié)議。

5.?關(guān)于“20152月學(xué)院對后勤處食堂財務(wù)收支內(nèi)部進(jìn)行審計,發(fā)現(xiàn)存在食堂賬務(wù)未納入學(xué)院報表反映、學(xué)生電費收取沒有提供相關(guān)票據(jù)且一人完成現(xiàn)金收取全過程等多個問題。但時隔一年,未認(rèn)真整改和追查,導(dǎo)致類似問題繼續(xù)發(fā)生問題的整改情況。

1)迅速布置,限期落實整改。進(jìn)一步加強(qiáng)對審計發(fā)現(xiàn)問題的督促整改,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,在巡視期間,立行立改,已整改完成了5個問題。為進(jìn)一步加快整改,下發(fā)《關(guān)于對食堂財務(wù)收支審計發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)整改工作的通知》,要求有關(guān)部門抓緊落實后續(xù)整改工作。

2)實行食堂賬戶統(tǒng)一管理。完成了將食堂賬戶納入統(tǒng)一管理的整改工作。目前正抓僅落實清理往來款項、完成調(diào)賬核查的等有關(guān)工作。

3)完成初核工作,清退違規(guī)開支費用。通過召開審核小組會議、紀(jì)委委員會議等方式對食堂審計發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了初核。6月12日,完成違規(guī)開支的清退工作,紀(jì)委對有關(guān)同志進(jìn)行了約談提醒。

4)增配審計力量,完善內(nèi)部審計制度。在監(jiān)察審計室增配審計人員1名,制定印發(fā)了《學(xué)院內(nèi)部審計實施辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范了內(nèi)部審計有關(guān)工作,著力提高內(nèi)部審計整改效率。

(三)關(guān)于選人用人把關(guān)不嚴(yán),執(zhí)行組織人事政策規(guī)定不到位問題。

1.?關(guān)于在公開招聘教師工作中,存在對個別崗位報考資格把關(guān)不嚴(yán)、考察不實的現(xiàn)象問題的整改情況。

1)認(rèn)真梳理和分析了問題。針對公開招聘工作存在的問題,組織人事部門進(jìn)行了認(rèn)真的自查和問題梳理,學(xué)院黨委對梳理的問題和整改措施進(jìn)行了專題的分析和研究。

2)調(diào)整了相關(guān)人員的工作崗位。對負(fù)責(zé)公開招聘工作的時任我院黨委組織部(人事處)副部長(副處長)進(jìn)行了崗位調(diào)整,調(diào)離組織人事部門工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部工作分工回避制度,對原招聘崗位工作人員仍在直系親屬分管部門工作的情況進(jìn)行了整改,并對原招聘崗位工作人員進(jìn)行了工作崗位調(diào)整。

3)加強(qiáng)了人事部門工作人員的思想教育。組織人事部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)人社部門關(guān)于事業(yè)單位公開招聘工作的有關(guān)文件精神,提升思想認(rèn)識,強(qiáng)化學(xué)院公開招聘工作人員的責(zé)任意識。

4)規(guī)范了學(xué)院公開招聘工作制度。研究制定學(xué)院公開招聘專業(yè)技術(shù)人員實施方案、公開招聘資格審查工作方案、公開招聘專業(yè)技術(shù)人員考察工作實施辦法等3個制度性文件,強(qiáng)化對資格審查、考核等各環(huán)節(jié)工作的監(jiān)督。

2.?關(guān)于在干部選拔任用中,存在對個別干部未按規(guī)定進(jìn)行破格提拔的現(xiàn)象問題的整改情況。

1)認(rèn)真學(xué)習(xí)了干部選拔任用工作政策。學(xué)院黨委高度重視,組織開展了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》、《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》等干部選拔任用政策文件精神的專題學(xué)習(xí),針對巡視反饋的科級干部選拔任用工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究,梳理和分析了學(xué)院干部選拔任用工作中存在的不足。

2)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作程序。嚴(yán)格貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對于干部選拔任用工作中的動議、民主推薦、考察、討論決定、公示、任職等程序的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔的有關(guān)規(guī)定和程序。嚴(yán)格選拔任用工作紀(jì)律,認(rèn)真落實工作全程監(jiān)督,實行干部選拔任用工作全程紀(jì)實制度。

3)完善了科級干部選拔任用工作制度。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《廣西壯族自治區(qū)事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法》等中央和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,學(xué)院黨委廢止了《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院科級干部和七級八級職員競聘工作試行辦法》(桂商院黨字〔2013〕3號),并進(jìn)一步規(guī)范了科級干部選任工作制度和程序。

4)進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育和監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行任職談話制度,黨委領(lǐng)導(dǎo)對調(diào)整崗位的干部進(jìn)行個別談話,紀(jì)委書記對調(diào)整崗位的干部進(jìn)行集體廉政談話。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,組織了35名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填報個人有關(guān)事項報告表并按規(guī)定開展抽查核實。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國出境管理制度,對中層領(lǐng)導(dǎo)干部的因私出國出境證件進(jìn)行集中管理,對出國出境領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格履行審批程序。建立廉政檔案制度,組織35名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部填寫2016年廉政檔案。加大干部交流力度,2016年6月,對我院5位正處級領(lǐng)導(dǎo)、17名中層管理干部進(jìn)行了輪崗交流。

(四)關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神,超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績效工資問題。

1.?關(guān)于中央八項規(guī)定以后,學(xué)院個別系還以外出考察為名,組織教職工外出觀光旅游,費用全部由公款報銷問題的整改情況。

1)做好情況核實工作,制定變相公款旅游費用清退方案。查閱有關(guān)記賬憑證23張,調(diào)閱請示報告3份,確認(rèn)使用公款數(shù)額。根據(jù)核實的結(jié)果,該問題整改工作小組制定了變相公款旅游費用的清退方案。

2)做好變相公款旅游費用的清退工作。組織參與公款旅游的全體教職員工召開了費用清退工作會議,參會人員在會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了學(xué)院巡視整改的方案。根據(jù)費用清退方案,截至5月30日,變相公款旅游費用已全部清退。紀(jì)委對有關(guān)同志進(jìn)行了約談提醒。

3)制定外出考察培訓(xùn)學(xué)習(xí)的制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合學(xué)院巡視整改工作,針對巡視工作中發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)考察經(jīng)費使用不當(dāng)?shù)膯栴},通過制定相關(guān)的培訓(xùn)監(jiān)管理辦法加強(qiáng)教師培訓(xùn)的管理。制定了《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察管理辦法(試行)》和《廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅管理辦法(試行)》,規(guī)范了教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察的制度,加強(qiáng)了培訓(xùn)經(jīng)費的管理和使用。

4)加強(qiáng)廉政教育,營造廉潔文化氣氛。結(jié)合深入開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項活動,加強(qiáng)廉政教育,及時更新學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)網(wǎng)頁新聞動態(tài),及時充實各版塊內(nèi)容,使網(wǎng)站更貼近中央反腐倡廉動態(tài);邀請南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民檢察院專家進(jìn)校作反腐倡廉講座;共匯編2期《廉政教育》電子讀物,及時下發(fā)供大家組織學(xué)習(xí)。通過多種教育形式,有力地宣傳了反腐倡廉工作,進(jìn)一步營造了校園廉政文化氛圍,杜絕違反中央八項規(guī)定行為再次發(fā)生。

2.?關(guān)超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績效獎勵工資問題的整改情況。

1)認(rèn)真研究巡視組反饋問題,學(xué)習(xí)領(lǐng)會整改意見。針對“超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績效獎勵工資”問題,學(xué)院黨委分別召開1次專題會、2次黨委會,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會巡視組反饋意見,研討整改措施,經(jīng)廣泛征求意見,制定并下發(fā)了學(xué)院“超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放績效工資”問題整改方案。

2)嚴(yán)格落實巡視組反饋的整改意見。自5月6日起,堅決停止“超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)”發(fā)放績效獎勵工資,在自治區(qū)人社部門未核準(zhǔn)下發(fā)學(xué)院2016年績效工資總量控制數(shù)和人均控制數(shù)之前,嚴(yán)格按照自治區(qū)人社部門核準(zhǔn)的學(xué)院2015年績效工資總量控制數(shù)和人均控制數(shù)發(fā)放績效性獎勵工資。

(五)關(guān)于巡視組收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索問題。

目前,我院尚未收到巡視組轉(zhuǎn)來反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索。我院將根據(jù)需要,認(rèn)真配合上級紀(jì)委對反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索的調(diào)查處理。

三、持續(xù)狠抓整改工作,進(jìn)一步鞏固巡視整改成果

經(jīng)過兩個月的集中整改,我院整改工作取得了階段性成果。但與自治區(qū)黨委的要求,與干部群眾的期待還存在一定差距,整改中還存在一些有待解決的困難和問題。下一步,對已完成的整改項目,學(xué)院黨委將適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間解決、尚未完成整改的項目,要持續(xù)堅持,邊整邊改,嚴(yán)格按照要求將整改落實進(jìn)展情況向巡視辦一月一報。

今后,我院黨委將繼續(xù)貫徹落實全面從嚴(yán)治黨的要求,嚴(yán)格對照《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定和巡視反饋意見建議,認(rèn)真落實自治區(qū)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,以巡視整改為重要契機(jī),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),鞏固整改成果,把巡視整改工作持續(xù)推向深入,促進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)綜合改革發(fā)展。

(一)堅持全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實兩個責(zé)任

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格落實學(xué)院黨委主體責(zé)任,學(xué)院黨委和各級黨組織主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任的職責(zé),既管好自己當(dāng)表率,又管好班子帶隊伍,做管黨治黨的書記,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”。切實做到認(rèn)識到位、管理到位、監(jiān)督到位、問責(zé)到位,真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把責(zé)任扛起來。嚴(yán)格落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,堅決支持紀(jì)委履行好監(jiān)督職責(zé),支持監(jiān)察部門開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、查處案件和問責(zé)追究工作。

(二)著力建章立制,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的長效機(jī)制。

針對自治區(qū)黨委巡視組指出的問題,要清理規(guī)范性文件缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對整改工作中已經(jīng)建立的制度,要堅決落實執(zhí)行;對需要建立的制度,要結(jié)合實際,認(rèn)真研究制定;對不科學(xué)不完善的制度,要進(jìn)一步健全和規(guī)范。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部制度執(zhí)行的意識,加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,堅決防止問題反彈回潮。

(三)堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定,堅持不懈加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章和《準(zhǔn)則》、《條例》等黨內(nèi)法規(guī),加大對學(xué)習(xí)教育的督促檢查力度,引導(dǎo)黨員進(jìn)一步堅定理想信念,提高黨性覺悟。堅持不懈開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”問題,在抓早抓小抓苗頭上狠下功夫,防止“四風(fēng)”反彈,以優(yōu)良黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)、提振教風(fēng),為我院教育教學(xué)綜合改革事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

(四)抓好巡視整改成果運用,不斷深化教育教學(xué)綜合改革。

把巡視反饋意見持續(xù)整改作為改進(jìn)和推進(jìn)工作的重要契機(jī),堅持以問題為導(dǎo)向,深入分析問題根源,舉一反三,理清思路,嚴(yán)防同類問題出現(xiàn),著力推動學(xué)院各項工作任務(wù),為確?!笆濉绷己瞄_局提供強(qiáng)有力的保障。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0771-3153630;郵政信箱南寧市鵬飛路15號廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院530008;電子郵箱:gsxy3153630@126.com。

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