
我省舉辦家庭助廉正家風全國示范活動暨勤廉龍江好家風故事分享會。梁長海攝

牡丹江市紀委監(jiān)委堅持“懲、治、防”協(xié)同發(fā)力,嚴查工程建設(shè)領(lǐng)域責任、作風和腐敗問題,堅決把好工程項目廉潔關(guān)、進度關(guān)、質(zhì)量關(guān)。甄忠旭攝

哈爾濱地鐵二號線“冰雪大世界·冰清玉潔站”,融冰雪奇觀與廉潔文化于一體,成為冰城文化新坐標。本報記者 蘇強攝

大箐山雪凇美如畫。資料片

五大連池景觀。本報記者 郭俊峰攝
◎?qū)W原文
新時代以來,推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有,成效有目共睹。要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執(zhí)著,保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢,一步不停歇、半步不退讓,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,堅決打好這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)。
——2025年1月6日,習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上的重要講話
□徐凡
腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。
“十四五”時期,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,在中央紀委國家監(jiān)委和省委的堅強領(lǐng)導下,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟同向發(fā)力,加大一體推進不敢腐、不能腐、不想腐力度,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn),著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件,為進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化龍江實踐清障護航。
保持“懲”的力度 始終保持反腐敗高壓態(tài)勢
省總工會原黨組書記、主席王悅?cè)A;哈爾濱市委原常委、政法委原書記梁野;省公安廳原黨委委員、原副廳長鄧馳;哈爾濱醫(yī)科大學原黨委常委、副校長兼哈爾濱醫(yī)科大學附屬第二醫(yī)院原院長徐萬?!挥浻浿厝鰮簦粋€個腐敗分子應(yīng)聲落馬,釋放出反腐敗一步不停歇、半步不退讓的強烈信號。
“始終保持強力懲治高壓態(tài)勢,突出重點領(lǐng)域、重點問題、重點對象,嚴懲政商勾連腐敗,加大新型腐敗、隱性腐敗查處力度?!笔∥N⑹〖o委書記、省監(jiān)委主任邊學文表示。
五年來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)以雷霆攻勢狠抓辦案引領(lǐng),堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗——
持續(xù)整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題和高標準農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)域突出問題,堅決守好“中華大糧倉”;開展大小興安嶺生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督,與省公安廳、省林草局聯(lián)合開展林草領(lǐng)域問題集中整治,嚴肅查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的“蛀蟲”;持續(xù)整治農(nóng)村集體“三資”管理突出問題、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管突出問題,堅決斬斷伸向村集體資金、嚴重侵害群眾利益的“黑手”……高壓反腐態(tài)勢下,一批阻礙龍江高質(zhì)量振興發(fā)展的腐敗“毒瘤”被堅決清除。
在強力震懾和政策感召下,哈爾濱音樂學院原黨委書記關(guān)健,齊齊哈爾市人大常委會原黨組成員、副主任王平,佳木斯市委原常委、市政府原副市長王金,大興安嶺地區(qū)新林區(qū)委原書記蔣明明等先后向紀檢監(jiān)察機關(guān)主動投案或主動交代問題。
行賄不查,受賄不止。在保持懲治受賄高壓態(tài)勢的同時,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持受賄行賄一起查,完善行賄人聯(lián)合懲戒機制,破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng),讓“圍獵者”寸步難行,讓意欲腐敗者不敢越雷池半步。
發(fā)揮“治”的功能 增強以案促改促治實效
今年5月,省紀委監(jiān)委向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組制發(fā)《關(guān)于加強全省物業(yè)行業(yè)監(jiān)督管理的紀檢監(jiān)察建議》,結(jié)合全省開展物業(yè)監(jiān)管行業(yè)突出問題專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,深刻剖析原因,并圍繞切實扛起政治責任、加強行業(yè)監(jiān)管、下大力氣解決突出問題、建立健全規(guī)章制度及密切與各部門協(xié)作配合等5個方面提出切實可行的整改建議,督促住建部門堅決根治群眾反映強烈的物業(yè)管理難題,切實以整改成效回應(yīng)群眾關(guān)切。
隨后,該廳于7月出臺了《黑龍江省物業(yè)服務(wù)誠信評價辦法》,從制度層面進一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場秩序,推進物業(yè)服務(wù)行業(yè)誠信監(jiān)管體系建設(shè),著力提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營意識和服務(wù)水平。
新征程反腐敗斗爭,必須在全面鏟除腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持“全周期管理”理念,充分發(fā)揮查辦案件“治本”功能,持續(xù)放大監(jiān)督效能,讓膽敢腐敗者無機可乘。
為做深做實以案促改、以案促治,省紀委監(jiān)委出臺《黑龍江省紀檢監(jiān)察機關(guān)運用典型案件開展以案促改促治促教工作辦法》,推行用好“一案三書三報告一建議”,深刻剖析發(fā)案單位存在的普遍性深層次問題,提出有針對性的意見建議,推動正本清源、除弊糾偏。
全省紀檢監(jiān)察機關(guān)加強個案剖析和類案分析,深入挖掘腐敗背后的制度短板、監(jiān)管漏洞,持續(xù)完善紀檢監(jiān)察建議的提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,精準提出紀檢監(jiān)察建議,加強對糧食購銷、招投標、開發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域案件分析,推動深化改革、建章立制,以辦案促進整改、以監(jiān)督促進治理。
為防止紀檢監(jiān)察建議一發(fā)了之,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)采取建立臺賬、專人督促、專項檢查、銷號管理等方式,定期對整改落實情況開展監(jiān)督督促和“回頭看”,確保紀檢監(jiān)察建議真正落地見效。
2024年8月,《黑龍江省紀委監(jiān)委關(guān)于加強紀檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的指導意見(試行)》出臺,這是省紀委監(jiān)委推動紀檢監(jiān)察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),切實增強監(jiān)督能力和監(jiān)督實效的一項有力舉措。
有效監(jiān)督制約權(quán)力運行,是查辦案件“后半篇文章”的重要內(nèi)容。全省紀檢監(jiān)察機關(guān)健全“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機制,強化與審計、統(tǒng)計等其他部門的信息溝通、措施配合、事項協(xié)同,一體謀劃推進監(jiān)督、辦案、治理,推進監(jiān)督力量整合、內(nèi)容系統(tǒng)集成、質(zhì)效不斷提升。
筑牢“防”的堤壩 營造崇廉拒腐良好風尚
2024年6月,在全省領(lǐng)導干部警示教育會上,與會人員共同觀看了警示教育片《紅線》?!拔覀冞x取13起嚴重違紀違法案例制作警示教育片,旨在以反面典型案例為鏡鑒,警示教育全省黨員干部知止存畏,不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力?!笔〖o委監(jiān)委有關(guān)負責同志介紹。
“十四五”時期,省紀委監(jiān)委把加強新時代廉潔文化建設(shè)作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程,協(xié)助省委制定《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的工作措施》,明確責任單位任務(wù)分工,牽頭制定關(guān)于新時代新征程加快勤廉龍江建設(shè)的意見,創(chuàng)新方式方法,開展形式多樣、豐富多彩的廉政教育活動,教育引導各級黨員干部正心修身、清正廉潔、規(guī)范用權(quán)。
從選取典型案例作為反面教材,深刻剖析腐敗分子違紀違法行為的成因、危害和警示教訓,讓警示教育真正觸及靈魂深處,到厚植廉潔土壤,深入挖掘龍江優(yōu)秀精神中的勤廉元素,省紀委監(jiān)委堅持前移反腐敗防線,強化正反兩方面教育,引導黨員干部提高黨性覺悟,在思想上正本清源、固本培元,讓廉榮貪恥、崇廉尚潔的良好風尚蔚然成風、深入人心。
“從鮮衣怒馬的少年,到人前光鮮的高官,最后成為跌墜囚途的腐敗分子,徒留一紙悔恨、一聲嘆息。張子林用自己腐化墮落的慘痛教訓,為黨員領(lǐng)導干部敲響了警鐘?!苯衲?月初,圍繞省人大教育科學文化衛(wèi)生委員會原主任委員張子林違紀違法案撰寫的《每季一案》警示剖析材料,如期擺在了省管干部的案頭。
案例是最好的教科書,也是最好的清醒劑。省紀委監(jiān)委用好案件警示教育資源,印發(fā)王悅?cè)A、李忠培、梁野、陳洪生等嚴重違紀違法案件及其教訓警示通報,編印嚴重違紀違法省管干部懺悔錄等警示教育材料;升級改造省廉政教育基地,組織接待1243家單位6.8萬余名黨員干部接受教育、聞警自省;指導各市(地)紀委監(jiān)委組織與違紀違法領(lǐng)導干部職務(wù)職級和行業(yè)領(lǐng)域相近的黨員干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審,讓“眼前的教訓”變成“心中的敬畏”,警醒黨員領(lǐng)導干部繃緊紀律之弦,筑牢自律之堤。
今年5月,由省紀委監(jiān)委機關(guān)、省婦聯(lián)和大慶市委聯(lián)合主辦的家庭助廉正家風全國示范活動“勤廉龍江好家風故事分享會”在大慶歌劇院拉開帷幕,并在全省13個市地開展了巡講全覆蓋。
家庭是拒腐防變的第一道防線。省紀委監(jiān)委深化“家庭助廉”活動,通過拍攝家風不正典型案例警示教育專題片,在省廉政教育基地設(shè)置“家風不正”警示教育專區(qū)等方式,開展警示教育,引導領(lǐng)導干部及家屬共樹清廉家風、共筑廉潔防線。聯(lián)合省婦聯(lián)開展創(chuàng)建勤廉家庭活動,通過宣傳一批典型事跡、舉辦一次故事巡講、征集一批文化作品、打造一批家風教育基地,打出勤廉家庭建設(shè)“組合拳”;督促省委黨校持續(xù)加強紅色家風主題教室建設(shè),持續(xù)提升家風教育的針對性、有效性。
全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)突出地域特色,創(chuàng)新載體形式,發(fā)揮廉潔文化教育陣地作用,拓展廉潔文化時代意蘊,推進廉潔文化走進各行各業(yè)、千家萬戶,讓廣大黨員干部群眾在潛移默化中感受廉潔熏陶。哈爾濱市紀委監(jiān)委創(chuàng)建廉潔文化“一地一品”,“廉潔方正”剪紙、香坊區(qū)“香清園”、阿城區(qū)廉潔版畫等系列廉潔文化品牌構(gòu)建出新時代哈爾濱廉潔文化地圖。牡丹江市紀委監(jiān)委通過整合地域特色、歷史底蘊和紅色基因,構(gòu)建市縣鎮(zhèn)村多級聯(lián)動廉潔文化陣地網(wǎng)絡(luò),有力推動“清風雪城”品牌深化發(fā)展。伊春市紀委監(jiān)委將警示教育、家風教育等有機貫通,不斷拓展活動形式、豐富傳播手段,持續(xù)推進廉潔文化建設(shè)走深走實。
奮楫揚帆風正勁,勇立潮頭逐浪高。展望“十五五”,新征程上,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)將勇?lián)姑?、忠誠履職,持續(xù)發(fā)力、縱深推進、久久為功,堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),全面鏟除腐敗滋生的土壤和條件,以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法換來龍江海晏河清、朗朗乾坤。